兰州新区和榆中究竟哪个靠谱些

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观城人来源

西北志

最近在兰州新区的门户网站上看到一则新闻，题为《发展活力尽显——兰州新区实现十万级人口增长》，新闻中说：

“截至11月底，新区实有人口达到46.5万余人，较年增长10.4万余人，实现10万级人口增长。”

之后有消息称：甘肃向兰州新区移民已经进入实操阶段，第一期计划是陇南、定西、甘南、临夏四个市州，年向兰州新区移民1.5万户，从年开始每年再移民3-5万户。

也就是说，在今后几年里，兰州新区的人口增长每年都可以达到“10万+”，5,6年内，新区的人口就可以达到百万级，妥妥的一座地级市。

消息一出，自然又引发了一些争论，比如产业布局的问题，比如就业的问题，比如发展机会和前景等等问题，争着争着又扯上了榆中，最后的纠结成了“兰州新区和榆中，究竟哪个更靠谱”的问题。

这个问题其实是老生常谈了，早在兰州申请国家级新区的时候，就有人提出应该把“新区”放在榆中，理由是榆中的城市基础更好、人口基数更大、离兰州也更近。

新区落子秦王川之后，榆中也升格为“国家级高新区榆中园区”，兰州的格局也变成了“一心两翼”。

由此形成了“榆中派”和“新区派”，争论的焦点也变成了榆中和新区究竟哪个更有发展潜力，哪个能够率先发展起来，或者说哪个更靠谱。

那么，榆中和兰州新区究竟哪个更靠谱呢？也许，这根本就不是一个“靠不靠谱”的问题。

01兰州新区请叫我“一座城市”

关于兰州新区，一直以来都有两种声音：一种来自于省外甚至境外媒体，质疑兰州新区人口稀少、百业萧条，已经沦为鬼城；另一种来自于省内官方，在那里兰州新区产业兴、人气旺、一派繁荣景象。

事实上这两种声音都不足以概括兰州新区的全貌。

一座新城的发展，基本要经历几个阶段：首先是市政建设，包括道路、桥梁、生活配套设施的建设等等，这个阶段兰州新区已经基本完成。

其次是产业引入和布局。随着产业的成熟，人口会逐渐导入，人口再带动产业增长，尤其是服务业的增长，形成良性循环。

目前的兰州新区，还处在产业引入和布局阶段。

而在产业布局的初期，兰州新区只能依赖传统制造业及原市区内的化工产业“出城入园”，这也是媒体报道指出的最尖锐问题：行业出现低水平重复建设的苗头，部分“出城入园”企业在出城入园过程中没有实现产业升级，形成了新的产能过剩。

尽管中期又导入了一些新兴产业和文旅项目，比如丝绸之路大数据产业园、新区电子信息产业园、兰州新区食品园区、中韩产业园、中德产业园、中白产业园、综合保税区、紫金绿色农贸产业园、“飞地经济”产业园、西部恐龙园、西部影视城等等，但还没有形成规模化的产业集群。

尤其是兰州新区获批一年多后，陕西西咸新区也升级为国家级新区，这在客观上也给兰州新区的产业布局和招商引资都带来了相当大的困难。

因此，在新区做一些传统的工业布局是两难的选择，但不得不做。

但不管怎样，兰州新区和榆中在角色定位上就有着根本的不同，我们对待兰州新区，原本就不应该把它看作兰州的副城，而应该当作是一座全新的城市。

兰州新区是从零开始，本就没有太多先天优势（尤其与西咸新区相比），8年时间有今天的规模，已经实属不易，今后的成长，仍然需要时间。

作为一座新的城市，其实不必刻意去加强新区与兰州市的联系（当然联系紧密一些的确更有好处），做好产业布局和人口导入才是发展之道。

02榆中我是兰州城市“延长线”

多少年来，兰州一直都是沿着黄河两岸的狭长地带在发展，从东至西绵延几十公里，中间还有许多像大滩、彭家坪、大青山这样的“断裂带”。

近几年交通大幅度升级，城市发展提速，兰州补全了“断裂带”，开始谋求“城市多中心”的发展战略，榆中与兰州距离很近，定连盆地的面积虽然不足以支撑起一个“国家级新区”，但作为老城区的外延，对于产业和人口的抽疏还是具备足够的承载力的，把榆中作为城市东拓的落脚点是兰州的最佳选择。

这几年榆中也布局了一些产业，跟兰州新区“产业为主、居住为辅”的思路正相反，榆中的定位是以“居住为主、产业为辅”，布局绿色化工、新材料、大数据、先进装备制造、现代农业等十大产业，比如无公害蔬菜生产示范基地、现代农业示范园等农业项目；毅德城、瑞鑫国际、家盛市场等商贸物流项目；

老家·浪街、马坡花海、青城古韵花香等旅游项目；还有绿色化工、中医药、新材料、大数据等等项目，在不破坏榆中原有生态环境的基础上谋求进一步发展。

因此，作为兰州城市的延长段，个人认为榆中现在最重要的不是产业布局，而是尽快把立体化的交通体系建立起来，加强和兰州主城区之间的联系，比如加快北环路、南绕城高速的建设、巉柳高速改为市内快速路（已实施），改造、国道的交通状况，推进轨交4号线尽快落地等等。尤其是轨交4号线（市域铁路），如果这条线路有进一步的实锤消息，从和平、定远、连搭到榆中马上就会变成兰州市最热门的区域，到时候不用抽疏，人口自然会大量流入，房价在现有基础上至少能上涨两千。

03谁强谁弱？或是谁先谁后？

个人观点，因为距离兰州城市核心区比较近，榆中的发展可以充分借力兰州城市东拓的政策倾斜。

最近盛传榆中准备撤县设区，兰州市民政局公布的《中共兰州市民政局党组关于年全市民政工作总结和年度工作打算的报告》也提到：结合我市经济社会发展实际，牵头启动了榆中撤县设区工作，组织召开了全市行政区划调整调研会议，完成了专家论证、风险评估等前期工作。

这足以说明目前兰州市对于榆中的发展有所侧重。

而且就目前轨交的规划和申报情况来看，4号线似乎也比5号线通过审批的可能性要大一些，如果4号线通过省发改委审批，那么现阶段来讲榆中的发展势头要比兰州新区好。

不过从发展潜力和后劲来看，个人认为兰州新区的长远发展肯定要比榆中好，毕竟兰州新区是国家级新区，有国家层面的政策扶持，现在配套设施日益完善，人口流入也在加速，基建水平和财政支持是榆中没法比的。

现在兰州新区的经济总量已经超过了榆中，再给新区5年、10年，甚至20年的时间，新区的发展前景就会更加明朗。

现在大兰州都市圈谋划的是“一心两翼、三城联动”的发展模式，我们当然希望三个区域能齐头并进，都有更好的发展机会和前景。

当然，如果单纯从买房的角度来说的话，现在的兰州有更多、更好的选择，比如青白石、彭家坪、文创城等等。

说起房子的升值潜力，恐怕新区和榆中都比不了这些板块。

新区的房价短时间内很难涨起来，这里面有政府调控的因素，毕竟要发展、要导入人口，房价就不能太高，只能跟着城市的发展程度一点点往上涨。

而榆中的房价要涨，则完全取决于交通，尤其是轨道交通，交通落地，房价必涨，这一点在中国多少的城市里已经印证过无数次了。