牢记嘱托奋力前行以强烈责任担当推进各项工

原标题：牢记嘱托奋力前行以强烈责任担当推进各项工作落地落实——图解《政府工作报告》（上）

兰州日报社全媒体记者魏奇峰

1月16日上午，市第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕，市长张伟文代表兰州市人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》指出，年，是新中国成立70周年，也是兰州发展历程中意义非凡的一年。习近平总书记时隔六年再次视察兰州，称赞“黄河之滨也很美”，给全市人民极大的鼓舞与鞭策，为兰州加快发展注入了强大动力。

一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照省委、省政府和市委的部署要求，紧紧围绕现代化中心城市建设总目标，牢记嘱托、奋力前行、真抓实干，以强烈的责任担当推进各项工作有序开展，为决胜全面建成小康社会打好坚实基础。

年七大重点领域实现突破

高质量发展迈出坚实步伐

年，全市坚持质量和效益并重，制定实施重振“兰州制造”、发展新能源、高铁经济、“夜经济”等政策措施，按照“思想过硬、工作过硬、作风过硬、结果过硬”的要求，坚决树牢“三条线”目标，压实责任，精准调度，推动经济加快转型、提质增效。

用数据看变化：新增国家级创新示范企业1家、省级企业技术中心3家、技术创新示范企业4家、行业技术中心5家，高新技术企业占全省总数的54.6%，全市科技进步贡献率预计达到58.8%。兰州成为全国首批城乡高效配送试点城市，电商交易规模和展会交易额均增长20%，预计全年接待游客和旅游总收入分别增长23%和29%。组织参加中国绿公司年会、沪浙招商、新加坡招商等重点活动，新引进项目个，总投资.78亿元，执行省外招商引资项目个，到位资金.51亿元，增长24.4%。

城市面貌呈现崭新气象

年，全市启动编制国土空间总体规划，着力优化空间功能布局。轨道交通1号线一期工程开通运行，2号线一期工程进展顺利，兰州迈入“地铁时代”。新型智慧城市加快建设，5G商用全面推开，兰州荣获“中国智慧城市建设进步奖”，“市民城管”项目获得“中国城市治理创新奖”优胜奖。

用数据看变化：新建兰州东、兰州北收费站并撤销5个收费站，打通疏解路20条，建成公共停车泊位个。清理空中线缆.2公里。城区居民生活垃圾分类收集覆盖率达到64.5%，无害化处理率达到%。

农业农村发展基础进一步夯实

年，全市整合投入扶贫资金12.87亿元，扎实开展“3+1”冲刺清零行动，贫困家庭子女义务教育巩固率达到%，新建“扶贫车间”40个、“百千万”就地转移劳务基地28家，农村四类重点对象存量危房全部清零，饮水安全巩固提升工程年度任务全面完成。

用数据看变化：建成“互联网+”现代农业示范点5个，新改扩建规模养殖场62个，特色产业种植面积达到.4万亩。建成“互联网+”现代农业示范点5个，新改扩建规模养殖场62个，特色产业种植面积达到.4万亩。

发展动力活力得到有效激发

年，市县两级政府机构改革任务全面完成，机构设置和职能配置进一步优化。“放管服”改革实现新突破，审批事项减少要件个，“金城办”APP开通运行，97%以上政务服务事项实现网上办理。白俄罗斯格罗德诺市甘肃兰州特色商品展览中心、跨境电商公共服务平台和丝路跨境电商产业园投入运营。

用数据看变化：国资国企产（股）权改革持续深化，42户市属国有企业重组整合为24户，营业收入和利税分别增长7.6%和7.1%。落实更大规模减税降费政策，全年减免税费70亿元。兰州南亚班列被命名为“国家多式联运示范工程”，国际货运班列发运列车，增长36.2%。

生态文明建设取得显著成效

年，全市开展大气污染专项整治行动，实施兰铝电厂超低排放改造、燃气锅炉低氮改造试点等项目，改造居民小火炉9.6万台。扎实推进“携手清四乱·保护母亲河”等专项行动，整治河洪道公里，黄河兰州段干支流主要水质考核断面和县级以上饮用水水源地水质均%达标。

用数据看变化：七里河安宁污水处理厂扩容工程开工建设，城区污水处理率达到96%。深入推进全域无垃圾专项治理行动，清理垃圾万吨，处置危险废物13.6万吨。有序实施大规模国土绿化，完成营造林12.68万亩，建设生态镇4个，绿化重点村14个。

人民群众生活更加幸福美好

年，市级财政的80.5%用于民生支出，7件省列和10件市列为民办实事全部办结。

用数据看变化：赴北京等地引进高层次急需紧缺人才人，新增人口14.5万人。城乡低保标准提高8%，城乡特困供养标准分别提高到元和元。棚户区改造开工1.33万户、建成1.44万户，改造老旧楼院40处，加装老旧小区电梯部。新聘同工同酬教师名，新建和改扩建中小学、幼儿园20所，新增学位1.64万个，公办园幼儿占比从上年的29.2%提高到40.7%，义务教育学校超大班额完全消除，大班额比例下降为7.32%。集中解决房屋产权登记发证历史遗留问题，化解涉企历史遗留问题50个。

行政服务效能有了新提升

年，全市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了政府系统干部守初心、担使命、解难题、促发展的本领。不折不扣落实中央和省市委重大决策部署，扎实推动中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核、环保督察、扫黑除恶专项斗争督导等反馈问题整改落实。

用数据看变化：自觉接受市人大依法监督、市政协民主监督和社会舆论监督，办结市人大代表意见建议件、政协提案件。审计监督作用有效发挥，促进增收节支15.8亿元。积极开展“基层减负年”“四察四治”专项行动，“三公”经费执行数压减6.24%，全市性会议、文件分别减少47.8%和47.3%。

年八大亮点

经济运行总体平稳

年，全市面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。

用数据看变化：预计实现生产总值亿元，增长6%左右，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、6.7%和5.6%。社会消费品零售总额增长7.3%，新增城镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在3%以内，预计城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%。

脱贫攻坚连战连捷

年，全市集中力量持续打好精准脱贫攻坚战，永登县、榆中县脱贫摘帽，皋兰县、七里河区脱贫成果持续巩固，历史性解决了区域整体贫困问题，全面建成小康社会迈出关键一步。

用数据看变化：减少贫困人口户人，贫困发生率由上年的1.22%下降到0.32%。

城市布局不断优化

年，全市按照“一心两翼”发展布局，加快推进城市副中心建设，高标准编制完成榆中生态创新城空间发展战略规划和总体规划，绿化造林、基础配套、项目建设等重点工作有序推进，为城市长远发展开辟了新的空间。

生态产业快速发展

年，全市积极落实省委、省政府关于推动绿色发展崛起的部署要求，主攻十大生态产业，现代产业体系正在加快构建。

用数据看变化：谋划凝炼重点项目个，建成77个，预计生态产业增加值占生产总值的比重达到22%左右，占全省生态产业增加值的35%以上。

精致兰州精彩开篇

年，全市启动实施“提升城市品质、打造精致兰州”三年行动，全面推进“十大精致项目”创建活动，精细精微建设品质之城成为全市上下共同的价值追求，城市环境质量、特色风貌、形象品位不断提升，市民对城市的认同感、归属感和自豪感日益增强，兰州被评为年度“中国最佳表现城市”之一。

“黄河文章”成效初显

年，全市深入贯彻习近平生态文明思想，着力做好“黄河文章”，编制完成《黄河（兰州段）生态文明建设规划》，全方位改造提升黄河风情线和南北两山生态景观，实施核心段亮化工程，举办首届黄河之滨音乐节等系列活动，兰州成为全国最火的旅游热点城市之一，生态保护与城市发展相得益彰。

重点改革取得突破

年，全市扎实推进服务承诺“四办四清单”管理制度，被国务院第六次大督查作为典型经验通报表扬，并在全国推广。

用数据看变化：率先在全省实施工程建设项目审批制度改革，审批时限总体压减到77个工作日以内，大幅提高了项目审批效率。营商环境进一步优化，兰州荣获“中国最具投资吸引力城市”称号。

空气质量持续改善

年，全市久久为功治理大气污染，兰州稳定退出全国重点城市空气质量排名后20位，创国家实行新标评价以来最好成绩。

用数据看变化：全年环境空气质量达标天，同比增加39天，达标率81.1%，同比提升10.7个百分点。